Программа разработана с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также актуальных нормативных правовых актов . Программа соответствует требованиям профессиональных стандартов «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок».
1. Основы и общие принципы контрактной системы и системы закупок по 223-ФЗ
Изучите понятие, цели и задачи функционирования контрактной системы в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Разберете основные принципы, заложенные в основу создания контрактной системы, и нормативную правовую базу, включая Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Федеральные законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также постановления и распоряжения Правительства РФ.
Освоите структуру и функции контрактной службы (контрактного управляющего) и комиссий по осуществлению закупок, их права и обязанности . Изучите информационное обеспечение контрактной системы, работу в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок и порядок организации электронного документооборота на электронных торговых площадках.
2. Планирование закупок
Освоите порядок формирования и изменения планов закупок и планов-графиков закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также особенности планирования по 223-ФЗ .
Изучите правила обоснования закупок, понятие начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), а также методы ее определения. Разберете порядок нормирования закупок в соответствии с требованиями законодательства.
3. Осуществление закупок
Изучите основные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), применяемые в контрактной системе и по 223-ФЗ. Разберете особенности проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок и запросов предложений. Освоите преимущества и недостатки каждого способа закупок и правила их применения.
Изучите условия допуска участников закупок, антидемпинговые механизмы и правила их применения. Разберете особенности участия субъектов малого предпринимательства (СМП), социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы (УИС) и организаций инвалидов в закупках.
Освоите правила описания объекта закупки, порядок проведения закупочных процедур и документооборот по закупкам. Изучите особенности отдельных видов закупок, включая НИР, НИОКР, строительный подряд, лекарственные средства, компьютерную технику и продукты питания.
4. Заключение, исполнение, изменение и расторжение контрактов (договоров)
Изучите структуру государственного контракта (договора по 223-ФЗ) и его особенности как вида договора. Разберете терминологию условий поставок, цены контракта и условий платежа.
Освоите порядок изменений существенных условий контракта и расторжения контракта. Изучите ответственность сторон, порядок проведения экспертизы и приемки продукции, а также обеспечение исполнения контракта и порядок ведения реестра контрактов.
5. Контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок
Изучите порядок осуществления мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок . Разберете способы защиты прав и законных интересов участников закупки . Освоите порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, оператора электронной торговой площадки .
6. Национальный режим и импортозамещение
Изучите актуальные требования национального режима, запреты, ограничения и условия допуска иностранных товаров, работ, услуг . Разберете особенности применения постановлений Правительства РФ № 616, № 617, № 878 и других нормативных актов, регулирующих импортозамещение в закупках .
